La mouche qui voletait dans la salle du Conseil f\u00e9d\u00e9ral le 26 mai dernier e\u00fbt d\u00fb \u00eatre \u00e9quip\u00e9e d\u2019un microphone espion. Selon la tradition, rien ne sera dit des \u00e9changes au sein de ce coll\u00e8ge gouvernemental, mais il ne fait pas de doute que ce fut anim\u00e9. La vraie surprise fut qu\u2019une d\u00e9cision d\u2019une rare clart\u00e9 confirma ce qui se subodorait : la poursuite d\u2019un accord institutionnel avec l\u2019Union europ\u00e9enne est abandonn\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n
L\u2019entier du milieu m\u00e9diato-politique s\u2019est alors empress\u00e9 de rejouer un match qui durait depuis plus de sept ans. Ayant toujours le dessus du pav\u00e9, les esprits binaires se sont empress\u00e9s de se r\u00e9jouir d\u2019une souverainet\u00e9 retrouv\u00e9e, comme si elle avait \u00e9t\u00e9 perdue, ou de se d\u00e9soler d\u2019un d\u00e9but d\u2019une \u00e8re glaciaire pour les relations avec un gigantesque voisin qui enclave notre petite Conf\u00e9d\u00e9ration coupable de d\u00e9fendre ses int\u00e9r\u00eats, comme si un mur allait se construire \u00e0 nos fronti\u00e8res.<\/p>\n\n\n\n
Rien ne presse pourtant et rien n\u2019est cass\u00e9, ni les accords bilat\u00e9raux en vigueur, ni les relations qui existent aussi sans eux, par exemple les \u00e9changes de courant \u00e9lectrique.<\/p>\n\n\n\n
Avant de tricoter une nouvelle strat\u00e9gie, il faut savoir quels sont les buts \u00e0 atteindre. Les milieux politiques ont plut\u00f4t l\u2019habitude de proposer leurs solutions toutes faites, bien diff\u00e9rentes selon leurs id\u00e9ologies respectives, alors que les donn\u00e9es du probl\u00e8me ne sont pas cern\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n
La question fondamentale est toute simple : comment voulons-nous vivre avec notre voisin ? Elle sugg\u00e8re imm\u00e9diatement son corollaire qu\u2019il ne faut jamais ignorer : quelle relation l\u2019Union europ\u00e9enne souhaite entretenir avec la Suisse ? Ce qui par ailleurs soul\u00e8ve une autre question, subsidiaire, qui est celle de la position de chacun des \u00c9tats membres. Car si l\u2019UE dialogue avec la Suisse c\u2019est avec un seul \u00c9tat et non pas 26 cantons et demi-cantons pourtant souverains, alors que dans l\u2019autre sens, la Suisse doit se d\u00e9patouiller avec 28 partenaires, dont 27 \u00c9tats membres, des David influents et des Goliath arrogants.<\/p>\n\n\n\n
Il ne fait pas de doute que l\u2019appareil UE souhaiterait une adh\u00e9sion de la Suisse, pour plusieurs raisons, tant de simplification que de mise \u00e0 l\u2019ordre du r\u00e9fractaire que nous sommes. Mais il est tout autant certain que beaucoup respectent avec envie (et jalousie) l\u2019exotisme que repr\u00e9sente notre pays, avant tout ses institutions conf\u00e9d\u00e9rales de d\u00e9mocratie semi-directe\u00a0; ils en comprennent aussi l\u2019incompatibilit\u00e9 syst\u00e9mique avec leurs pays et leur Union. Malgr\u00e9 les \u2018sommets\u2019 r\u00e9p\u00e9titifs des chefs d\u2019\u00c9tats ou les d\u00e9clarations courrouc\u00e9es d\u2019une Commission dont le pouvoir est moindre que celui du Conseil f\u00e9d\u00e9ral, il faut bien constater qu\u2019il n\u2019y a pas de position europ\u00e9enne au sujet de la relation avec la Suisse, mais plusieurs. Il faut aussi se rendre compte que les m\u00e9canismes d\u00e9cisionnels au sein de l\u2019UE sont \u00e9minemment politiques et qu\u2019une Suisse r\u00e9tive peut faire l\u2019objet de menaces et de sanctions, dans les domaines financiers et fiscaux avant tout. Notre diplomatie doit savoir jouer avec ces facteurs et surtout ne jamais anticiper des compromis puisque le poker menteur est une norme de fonctionnement du Conseil europ\u00e9en.<\/p>\n\n\n\n
Pour les euro-turbos de notre pays, l\u2019adh\u00e9sion pure et simple r\u00e9soudrait tout ; ce devrait donc \u00eatre un but en soi. Ces enthousiastes vieillissent mal ; ils ne veulent pas se rendre compte que jamais le peuple et les cantons ne voteront une adh\u00e9sion \u00e0 une UE telle qu\u2019elle se pr\u00e9sente aujourd\u2019hui, et encore moins telle qu\u2019elle se dispose \u00e0 \u00e9voluer.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019UE aspire \u00e0 \u00ab une union sans cesse plus \u00e9troite entre les peuples \u00bb. Apr\u00e8s avoir proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 une int\u00e9gration \u00e9conomique qui incorpore d\u00e9j\u00e0 bien des normes sociales et environnementales, il lui reste \u00e0 dig\u00e9rer les gros morceaux politiques que sont la finance et la fiscalit\u00e9, la d\u00e9fense et la diplomatie. La baudruche qu\u2019est le European Green Deal<\/em> acc\u00e9l\u00e9rera cette tendance par des m\u00e9canismes de captation fiscale et de redistribution qui impliqueront aussi de vastes r\u00e9formes jusque dans bien des d\u00e9tails de la vie r\u00e9gionale et locale. Les contours que cela pourra prendre seront vraisemblablement plus centralisateurs, surtout depuis la sortie du Royaume-Uni, avec le moteur germano-gaulois servant de ma\u00eetre \u00e0 Ce n\u2019est pas \u00e0 la crois\u00e9e de tels chemins que la Suisse pourrait se projeter comme membre de telle union. M\u00eame si notre population est compos\u00e9e pour plus d\u2019un tiers de personnes ayant de r\u00e9centes origines migratoires, elle a trop \u00e0 y perdre, surtout sa coh\u00e9sion politique et culturelle, menac\u00e9e de voler en \u00e9clat \u00e0 plusieurs reprises depuis plus de 700 ans. Toujours faussement mis en avant, les affaires de boutiquiers et les int\u00e9r\u00eats sectoriels ne font que semer la confusion.<\/p>\n\n\n\n La g\u00e9ographie contraint les deux parties \u00e0 la coexistence, \u00e9conomique surtout. Rien ne s\u2019opposera \u00e0 \u00e9laborer plus d\u2019accords de type technique, favorisant les \u00e9changes. La reprise quasi-automatique de normes europ\u00e9ennes se pratique d\u00e9j\u00e0 sans difficult\u00e9s, m\u00eame si le Swiss finish<\/em> que nos parlementaires discutaillent n\u2019est souvent qu\u2019une sorte d\u2019ergoth\u00e9rapie pour satisfaire leurs ardeurs bureaucratiques. Les lignes rouges\u00a0qui doivent l\u2019interdire sont connues, bien que fr\u00e9quemment non respect\u00e9es : souverainet\u00e9 des cantons, droits r\u00e9f\u00e9rendaires, neutralit\u00e9 arm\u00e9e et ind\u00e9pendante, fiscalit\u00e9 \u00e0 plusieurs niveaux et frein \u00e0 l\u2019endettement, mod\u00e8les \u00e9ducatifs et sociaux ainsi que leurs financements, conditions cadres pour une \u00e9conomie comp\u00e9titive, saine concurrence fiscale, protection d\u2019une agriculture qui fournit des services environnementaux (mais qui devra un jour faire son aggiornamento, ce qui est un probl\u00e8me en soi).<\/p>\n\n\n\n Tant que la Suisse pratiquera une recherche scientifique et technologique de haut niveau, elle n\u2019aura pas de probl\u00e8me pour que la coop\u00e9ration continue dans ce domaine ainsi que dans l\u2019enseignement sup\u00e9rieur, m\u00eame bien au-del\u00e0 du vieux continent. Mais si elle se disperse en ravi de la cr\u00e8che provinciale et \u00e9troitement \u00e9cologiste, alors elle n\u2019aura plus rien \u00e0 offrir \u00e0 personne. Dans ce domaine, les accords et les sous suivent l\u2019excellence, et non l\u2019inverse.<\/p>\n\n\n\n Alors, n\u2019en d\u00e9plaise aux intellectuels avides de syst\u00e8me et aux id\u00e9ologues dogmatiques, ce que doit poursuivre la Suisse dans ses relations avec l\u2019UE n\u2019aura pas d\u2019ambitions institutionnelles et englobantes, car aucun bon argument ne justifierait de grands \u00e9lans pseudo-h\u00e9ro\u00efques ou des soumissions abjectes. Le but doit \u00eatre de rendre cette relation banale, n\u00e9cessitant aussi peu d\u2019interventions que possible. C\u2019est secteur par secteur que la relation bilat\u00e9rale pourra continuer \u00e0 prosp\u00e9rer. Si cela devait indisposer certains fonctionnaires et apparatchiks de l\u2019UE ou de chez nous, cela n\u2019a aucune importance, ils pourront c\u00e9der leur poste \u00e0 plus intelligents.<\/p>\n\n\n\n Dans les n\u00e9gociations, la Suisse peut faire valoir bien de ses atouts et attendre des contreparties au moins aussi valables : savoir-faire technologique, ch\u00e2teau d\u2019eau permettant de mieux r\u00e9gler l\u2019approvisionnement \u00e9lectrique de ses voisins, r\u00e9duit juridiquement s\u00fbr pour le stockage des donn\u00e9es et leur mise en nuage, savoir-faire diplomatique et humanitaire. Il faut aussi se souvenir que ces atouts peuvent se r\u00e9v\u00e9ler des facteurs de nuisance pour ceux qui nous voudraient du mal. Il y a cependant une sale habitude dont nous devons nous d\u00e9barrasser, c\u2019est celle du compromis conc\u00e9d\u00e9 par anticipation, de l\u2019ob\u00e9issance pr\u00e9matur\u00e9e et de la pr\u00e9tention mieux-disante du premier de classe.<\/p>\n\n\n\n Les peuples heureux n\u2019ont pas d\u2019histoire, il faut que notre milieu politique le sache et \u00e9vite de nous en raconter.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La mouche qui voletait dans la salle du Conseil f\u00e9d\u00e9ral le 26 mai dernier e\u00fbt d\u00fb \u00eatre \u00e9quip\u00e9e d\u2019un microphone espion. Selon la tradition, rien ne sera dit des \u00e9changes au sein de ce coll\u00e8ge gouvernemental, mais il ne fait pas de doute que ce fut anim\u00e9. La vraie surprise fut qu\u2019une d\u00e9cision d\u2019une rare … Continue reading \u00ab\u00a0Continuer la relation entre l\u2019Union europ\u00e9enne et la Suisse\u00a0\u00bb<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":7825,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"iawp_total_views":11,"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[8],"tags":[],"class_list":["post-7827","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-categories-fr"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blog.mr-int.ch\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/7827","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blog.mr-int.ch\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blog.mr-int.ch\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.mr-int.ch\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.mr-int.ch\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=7827"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/blog.mr-int.ch\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/7827\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.mr-int.ch\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/7825"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blog.mr-int.ch\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=7827"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.mr-int.ch\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=7827"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.mr-int.ch\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=7827"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}penser<\/s> dicter et les membres moins prosp\u00e8res tendant la main, m\u00eame avec r\u00e9ticences. L\u2019anti-subsidiarit\u00e9 est programm\u00e9e, malgr\u00e9 les trait\u00e9s pr\u00e9tendant le contraire.<\/p>\n\n\n\n