Il faut distinguer les politiques environnementales des id\u00e9ologies \u00e9cologistes que pr\u00f4nent maintenant presque tous les partis politiques, m\u00eame sans \u00eatre en mesure de les expliquer. Une politique environnementale ne se construit pas sur des a priori<\/em>, n\u2019est pas anim\u00e9e par des \u00e9motions morales ou romantique et doit s\u2019interdire d\u2019appeler \u00e0 l\u2019utopie. Elle doit se fonder sur des faits \u00e9tablis ainsi que sur un principe simple : savoir que toute activit\u00e9 humaine ne peut se d\u00e9velopper sans risques pour la sant\u00e9 ou pour l\u2019environnement, risques qu\u2019il est donc n\u00e9cessaire d\u2019appr\u00e9hender et de tol\u00e9rer.<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n Tol\u00e9rer veut ici dire que le non souhait\u00e9, le p\u00e9nible et le douloureux se manifestera sans qu\u2019il soit n\u00e9cessaire \u00e0 chaque occurrence de remettre en cause un syst\u00e8me qui en admet explicitement la r\u00e9alit\u00e9. R\u00e9duire les risques ne peut pas signifier leur \u00e9limination car ne pas les prendre entra\u00eene aussi des cons\u00e9quences non d\u00e9sir\u00e9es, dont aussi l\u2019exposition \u00e0 d\u2019autres risques.<\/p>\n\n\n\n Le plus mauvais service que les mouvements \u00e9cologistes ont apport\u00e9 \u00e0 l\u2019humanit\u00e9 a \u00e9t\u00e9 de laisser croire que la Nature \u00e9tait bonne, qu\u2019elle se trouvait en \u00e9quilibre, et que les artifices invent\u00e9s par l\u2019Homme ne pouvaient que la d\u00e9truire. Alors que l\u2019entier de l\u2019humanit\u00e9 vit plus longtemps, en meilleure sant\u00e9 et mieux d\u2019ann\u00e9e en ann\u00e9e et de g\u00e9n\u00e9ration en g\u00e9n\u00e9ration, cette id\u00e9ologie hait ces progr\u00e8s car ils ne seraient pas durables et consommeraient des ressources non renouvelables.<\/p>\n\n\n\n Pourtant rien n\u2019est en soi durable ni renouvelable, ce sont l\u00e0 deux concepts si relatifs que chacun s\u2019en approprie sa dimension pr\u00e9f\u00e9r\u00e9e. Il est vrai que, jusqu\u2019au d\u00e9but de l\u2019industrialisation, seuls les monuments fun\u00e9raires ou autres triomphes avaient vocation \u00e0 la durabilit\u00e9 ; tout le reste se renouvelait \u00e0 haute fr\u00e9quence, en particulier les courtes vies humaines. D\u00e9sormais, notre esp\u00e8ce exploite la nature \u00e0 son profit tout en devant veiller \u00e0 ce que l\u2019espace vital ne devienne morbide. Pour cela elle doit g\u00e9n\u00e9rer suffisamment de moyens \u00e9conomiques pour d\u00e9passer le stade de simple exploitant, car traiter les d\u00e9chets, assainir les eaux et limiter les \u00e9manations polluantes et autres impacts n\u00e9fastes \u00e0 la sant\u00e9 et \u00e0 l\u2019environnement ne se fait jamais en situation de d\u00e9nuement. N\u2019\u00e9tant ni d\u00e9cliniste ni eug\u00e9niste, je ne retiens pas comme solution sens\u00e9e l\u2019alternative de la d\u00e9croissance ni celle d\u2019une implosion d\u00e9mographique.<\/p>\n\n\n\n Par ailleurs, entretenir la vision d\u2019une gestion globale des questions climatiques et environnementales est simultan\u00e9ment une illusion et un cauchemar. Dans l\u2019accord de Paris, les COP suivantes, et m\u00eame le denier G7 de Biarritz, c\u2019est un Monde westphalien qui s\u2019exprime, compos\u00e9 de nations repr\u00e9sentant des int\u00e9r\u00eats souvent divergents, m\u00eame et surtout sur ces questions. Cela restera ainsi jusqu\u2019aux calendes grecques et s\u2019imaginer que la Suisse devrait y prendre un r\u00f4le de leader technologique ou moral s\u2019apparente au pharisa\u00efsme. Si des accords multilat\u00e9raux doivent \u00eatre conclus, alors il faut qu\u2019ils soient \u00e9quilibr\u00e9s et que la Suisse reste modeste sans faire aucune surench\u00e8re au titre de son opulence ou d\u2019une pr\u00e9tendue autorit\u00e9 technologique. Une gouvernance globale offre des perspectives orwelliennes ; elle met aussi tous les \u0153ufs dans le m\u00eame panier et rend probable la grosse et unique erreur globale alors que ce sont des multitudes de solutions qui doivent \u00eatre d\u00e9velopp\u00e9es, dont la plupart \u00e9choueront sans faire trop de d\u00e9g\u00e2ts. L\u2019id\u00e9ologie collectiviste n\u2019est pas nouvelle, elle promeut une pens\u00e9e unique, celle qui m\u00e8ne \u00e0 toutes les d\u00e9rives totalitaires.<\/p>\n\n\n\n Un antagonisme in\u00e9vitable existe entre, d\u2019une part, les buts de conservation et de protection de la sant\u00e9 et de l\u2019environnement et, d\u2019autre part, les activit\u00e9s productives de la soci\u00e9t\u00e9 \u2014agriculture, industrie et services, y compris les loisirs. Le r\u00f4le du politique n\u2019est pas de satisfaire des demandes de tous ordres mais bien au contraire de faire des arbitrages qui ne doivent pas \u00eatre syst\u00e9matiquement biais\u00e9s au pr\u00e9texte d\u2019une \u00e9motion ou d\u2019un int\u00e9r\u00eat particulier. L\u2019action pr\u00e9sente des risques, tout comme l\u2019inaction, la d\u00e9cision d\u00e9pendra de l\u2019\u00e9valuation des avantages et des inconv\u00e9nients pour chacune des variantes. La r\u00e9gulation doit avoir le but de fixer un cadre jug\u00e9 s\u00fbr, qui permette l\u2019action tout en lui imposant des contraintes, mais qui ne l\u2019\u00e9touffe pas. Les r\u00e8gles, normes et standards imposent des co\u00fbts \u00e0 l\u2019action qui peuvent m\u00eame s\u2019av\u00e9rer insupportables, c\u2019est pourquoi elles doivent \u00eatre \u00e9dict\u00e9es avec mesure. <\/p>\n\n\n\n Des experts sont n\u00e9cessaires qui proc\u00e8dent \u00e0 ces \u00e9valuations, ils ont le seul droit \u00e0 la probit\u00e9 et le devoir de bien distinguer ce qui tient du factuel, du probable v\u00e9rifiable, ou du vaguement possible. Face aux incertitudes ils doivent aussi avoir l\u2019honn\u00eatet\u00e9 de reconna\u00eetre leur ignorance. En aucun cas un expert ne doit se transformer en avocat d\u2019une cause, quelle qu\u2019elle soit.<\/p>\n\n\n\n La gestion du risque est suffisamment bien maitris\u00e9e pour d\u00e9finir des normes stables qui permettent de se maintenir dans une enveloppe sure. C\u2019est le r\u00f4le du politique d\u2019avaliser ces normes et d\u2019en assumer les cons\u00e9quences. Une politique qui serait fond\u00e9e sur des incitations (fiscales, subventions directes ou indirectes) ou des punitions (taxes) sera toujours empreinte d\u2019illusions \u00e9conomiques, d\u2019arbitraire et de favoritisme, que ce soit pour des raisons id\u00e9ologiques ou simplement \u00e9lectorales. \u00c0 part le financement de travaux de recherche, il n\u2019est pas du r\u00f4le de l\u2019\u00c9tat de dicter ni de financer les moyens pour atteindre les objectifs de qualit\u00e9 environnementale.<\/p>\n\n\n\n Face aux in\u00e9vitables incertitudes, le politique doit effectuer des choix. Devant l\u2019inconnu, il sera souvent tent\u00e9 par l\u2019emploi du principe de pr\u00e9caution. Celui-ci consiste \u00e0 accompagner les nouveaux d\u00e9veloppements technologiques afin de veiller \u00e0 ce que des d\u00e9bordements graves ne puissent pas avoir lieu. Au fur et \u00e0 mesure qu\u2019une nouvelle technologie appara\u00eet, il est donc n\u00e9cessaire d\u2019\u00e9valuer en parall\u00e8le les impacts qu\u2019elle peut avoir sur la sant\u00e9 et l\u2019environnement et d\u2019y pailler en cons\u00e9quence. Cependant, en aucun cas l\u2019application de ce principe ne doit consister en un bannissement pur et simple de toute nouveaut\u00e9 au titre du manque de connaissance ou m\u00eame d\u2019une vague inqui\u00e9tude, ; ce risque z\u00e9ro emp\u00eacherait tout progr\u00e8s et ignorera toujours l\u2019occasion perdue. La science ne peut jamais prouver une absence ou une innocuit\u00e9. Pourtant, lorsque malgr\u00e9 des recherches bien \u00e9tay\u00e9es, des hypoth\u00e8ses ne se v\u00e9rifient pas dans le cadre normal de l\u2019activit\u00e9 (par exemple la nocivit\u00e9 des OGM ou des rayons non ionisants) alors il faut admettre que la s\u00fbret\u00e9 n\u2019est pas mise en cause et s\u2019abstenir de r\u00e9guler \u00e0 tout prix.<\/p>\n\n\n\n Une politique environnementale qui se substituerait aux m\u00e9thodes scientifiques doit \u00eatre tax\u00e9e de populiste, dans le plus mauvais sens du terme. Cela s\u2019appelle \u00e9cologisme, se pr\u00eache tant \u00e0 gauche qu\u2019\u00e0 droite, et n\u2019a rien \u00e0 voir avec l\u2019\u00e9cologie qui n\u2019est ni une politique ni une m\u00e9thode, mais qui est une science devant rester d\u00e9nu\u00e9e d\u2019affects et de pathos. Pourtant, en Suisse, comme dans la plupart des pays de l\u2019OCDE, les partis politiques clament tous leur passion pour \u00ab l\u2019\u00e9cologie \u00bb, une forme de r\u00e9v\u00e9lation \u00e9lectorale. S\u2019ils comprenaient et adh\u00e9raient aux points du dod\u00e9calogue encadr\u00e9 dans cet article, alors ils pourraient avoir mon vote. J\u2019ai bien peur qu\u2019aucun ne sera \u00e0 la hauteur.<\/p>\n\n\n\n Les grands th\u00e8mes actuels des politiques environnementales concernent les questions climatiques associ\u00e9es de mani\u00e8re plus ou moins intensive \u00e0 une cause humaine, la gestion de d\u00e9chets et pollutions de toutes sortes dans l\u2019air, les eaux et les sols, l\u2019am\u00e9nagement du territoire, et la conservation de la biodiversit\u00e9. Comme c\u2019est le climat qui est actuellement mobilisateurs, toutes les pr\u00e9occupations environnementales ou soci\u00e9tales y sont rattach\u00e9es, ce qui est absurde et pr\u00e9t\u00e9rite des priorit\u00e9s de plus grande importantes et urgence.<\/p>\n\n\n\n Il est probable que ce titre soit un oxymore. Comment mener une politique \u00e0 propos de quelque chose qui ne se laisse quasiment pas g\u00e9rer ? S\u2019imaginer qu\u2019une seule grandeur, les \u00e9missions de gaz dits \u00e0 effet de serre, puisse \u00eatre la<\/strong> variable d\u2019ajustement tient plus du mantra que d\u2019une analyse sobre des forces en pr\u00e9sences. Ce n\u2019est ni honn\u00eate ni intelligent de faire des promesses de mise sous contr\u00f4le d\u2019un climat qui aurait \u00e9t\u00e9 d\u00e9r\u00e8gl\u00e9. Le but de limiter le r\u00e9chauffement \u00e0 +1,5 ou +2 \u00b0C n\u2019est fond\u00e9 que sur des sentiments ou des extrapolations les plus excessives, alors que les \u00e9conomistes estiment qu\u2019un r\u00e9chauffement de 3 \u00b0C pourrait entra\u00eener \u00e0 la fin de ce si\u00e8cle des pertes de revenus de seulement 2 % avec une marge de \u00b12%, ce qui signifie que des b\u00e9n\u00e9fices compensent les d\u00e9g\u00e2ts jusqu\u2019\u00e0 m\u00eame les \u00e9galer. De son c\u00f4t\u00e9 le GIEC, experts mandat\u00e9s comme avocats d\u2019une cause, parle de d\u00e9penser environ 3% du PIB mondial chaque ann\u00e9e pour de longues ann\u00e9es afin de \u00ab sauver le climat \u00bb. Les co\u00fbts seraient alors un gros multiple des d\u00e9g\u00e2ts que l\u2019on d\u00e9sirerait \u00e9viter, sans d\u2019ailleurs savoir si ces actions auront une quelconque efficacit\u00e9. Les couteuses et trompeuses \u00ab transitions \u00e9nerg\u00e9tiques \u00bb qui en d\u00e9coulent sont exactement les exemples \u00e0 faire cesser au plus vite. Si sortir de la d\u00e9pendance des carburants fossiles est \u00e0 terme une n\u00e9cessit\u00e9, rien ne d\u00e9montre que le faire en urgence au d\u00e9triment de tout le reste soit une politique responsable. Taxer le carbone et favoriser des pratiques inefficaces et inefficientes s\u2019associe au d\u00e9tournement de fonds. Les climats vont changer, entrainant avec eux des cons\u00e9quence n\u00e9fastes et b\u00e9n\u00e9fiques ; la sagesse politique est de se donner un cadre permettant l\u2019adaptation \u00e0 des conditions changeantes et peu pr\u00e9visibles.<\/p>\n\n\n\n Tous les d\u00e9chets ne sont pas des polluants, mais toutes les substances ayant des effets nocifs pour la sant\u00e9 et l\u2019environnement peuvent et doivent \u00eatre maintenus en dessous d\u2019un seuil critique dans les \u00e9cosyst\u00e8mes.<\/p>\n\n\n\n La vraie question est celle de ce seuil, avec en corollaire les moyens \u00e0 engager afin de s\u2019assurer qu\u2019il ne soit pas d\u00e9pass\u00e9. C\u2019est pourquoi il est imp\u00e9ratif de ne pas se laisser guider par la simple notion de danger, ing\u00e9rable sauf par des promesses intenables.<\/p>\n\n\n\n La r\u00e9gulation de toutes les substances pouvant poser probl\u00e8me est devenue un monstre bureaucratique, n\u00e9cessaire mais peu compr\u00e9hensible. Dans une \u00e9conomie prosp\u00e8re comme celle de l\u2019Europe et de la Suisse, les risques associ\u00e9s aux polluants de l\u2019air et des eaux sont tr\u00e8s bien maitris\u00e9s, ce que le monde politique a trop tendance \u00e0 oublier. Des r\u00e9actions \u00e9pidermiques \u00e0 des \u00ab annonces \u00bb de pr\u00e9sence d\u2019une substance dans l\u2019environnement ne doit pas entra\u00eener d\u2019imm\u00e9diates campagnes de mise en garde anxiog\u00e8ne et des bannissements.<\/p>\n\n\n\n Par exemple, alors que l\u2019agriculture n\u2019a pas cesser d\u2019approvisionner une population mondiale qui a tripl\u00e9 depuis 1950 tout en utilisant des surfaces agricoles en stagnation, il lui est syst\u00e9matiquement reproch\u00e9 une utilisation trop intense d\u2019engrais et de pesticides. L\u2019agriculture bio est en partie n\u00e9e de cette inaptitude \u00e0 tol\u00e9rer une exposition \u00e0 des substances qui pourtant sont parmi les mieux \u00e9tudi\u00e9es et les plus r\u00e9gul\u00e9es au monde. Renoncer aux substances de synth\u00e8se n\u2019am\u00e9liorerait en rien la s\u00fbret\u00e9 de l\u2019alimentation et la qualit\u00e9 environnementale mais rendrait certainement plus pr\u00e9caire la s\u00fbret\u00e9 de l\u2019approvisionnement, tout en mobilisant des surfaces plus \u00e9lev\u00e9es. Il en va de m\u00eame pour d\u2019autres substances, les \u00e9manations de moteurs diesel par exemple ou les perturbateurs hormonaux, l\u00e0 o\u00f9, encore et toujours, il faut se rendre compte que c\u2019est la dose qui fait le poison, et non pas la simple d\u00e9tection.<\/p>\n\n\n\n Les normes pour les rejets \u00e0 l\u2019eau et \u00e0 l\u2019atmosph\u00e8re sont strictes et le deviennent toujours plus au fur et \u00e0 mesure que cro\u00eet l\u2019intol\u00e9rance au plus minime risque. Les pollutions et d\u00e9charges sauvages sont des restes du pass\u00e9 qu\u2019il faut maintenant g\u00e9rer, ce qu\u2019une \u00e9conomie forte est capable de financer. De grands espoirs sont toujours attendus du recyclage et autres circuits dits vertueux parce que courts. Il existe pourtant cette loi inexorable par laquelle les efforts \u00e0 fournir ne permettent que d\u2019obtenir des gains et regains toujours diminuants. C\u2019est pourquoi, ultimement, la derni\u00e8re bonne utilisation des d\u00e9chets est de les incin\u00e9rer, permettant ainsi de r\u00e9cup\u00e9rer encore un brin de chaleur.<\/p>\n\n\n\n Une des caract\u00e9ristiques de la Suisse est que, \u00e0 l\u2019exception des cimes alpestres, tout son territoire est le fruit d\u2019am\u00e9nagements s\u00e9culaires. Mise \u00e0 part des horreurs architecturales dans des quartiers r\u00e9barbatifs de villes neurasth\u00e9niques ou dans des stations de ski valaisannes, nous admirons les paysages qui en r\u00e9sultent, y compris m\u00eame ceux de grand lacs artificiels, t\u00e9moins de l\u2019esprit d\u2019entreprise de nos pr\u00e9d\u00e9cesseurs.<\/p>\n\n\n\n La conservation de la nature et de sa biodiversit\u00e9 est n\u00e9cessaire car il s\u2019agit d\u2019un patrimoine qui ne se renouvelle par lui-m\u00eame que si des espaces lui sont r\u00e9serv\u00e9s. C\u2019est pourquoi des zones enti\u00e8res doivent \u00eatre prot\u00e9g\u00e9es, jusqu\u2019\u00e0 l\u2019absence totale de l\u2019intervention humaine directe comme dans le Parc National. Cependant il n\u2019est ni n\u00e9cessaire ni possible de maximiser la biodiversit\u00e9 partout et \u00e0 tout prix, il suffit de disposer de r\u00e9servoirs vivaces afin que les esp\u00e8ces puissent \u00eatre conserv\u00e9es en s\u2019y reproduisant.<\/p>\n\n\n\n Le collapse n\u2019est pas pour demain, n\u2019en d\u00e9plaise aux habituels annonciateurs de malheurs exponentiels. Depuis plus d\u2019un demi-si\u00e8cle il est d\u00e9montr\u00e9 qu\u2019une gestion raisonn\u00e9e de l\u2019environnement est possible, Cela demande des moyens que seule une \u00e9conomie en bonne sant\u00e9 pourra continuer de fournir. La qualit\u00e9 de vie en Suisse est parmi les meilleures au Monde, bien que nos magnifiques paysages soient artificiels \u00e0 plus de 75%. Les g\u00e9n\u00e9rations futures sauront aussi s\u2019en occuper et en jouir.<\/p>\n\n\n\n Cet article peut \u00eatre t\u00e9l\u00e9charg\u00e9 ici<\/a> sous forme de document pdf.<\/p>\n\n\n\n Note additionnelle : <\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Pour \u00e9tayer mes propos au sujet des \u00e9lections f\u00e9d\u00e9rale, voici un volet concernant la politique environnementale.
\n![\"\"](\"https:\/\/blog.mr-int.ch\/wp-content\/uploads\/securepdfs\/2019\/09\/137d6112b524856032b9dc203121566a-pdf-700x990.jpg\")
<\/a><\/figure>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\nR\u00f4le du politique<\/h2>\n\n\n\n
<\/a>Th\u00e8mes environnementaux<\/h2>\n\n\n\n
Politique climatique<\/h3>\n\n\n\n
Pollutions<\/h3>\n\n\n\n
Am\u00e9nagement du territoire<\/h3>\n\n\n\n
En ces mati\u00e8res de s\u00fbret\u00e9 des gens et de l\u2019environnement, les discours courts sont g\u00e9n\u00e9ralement alarmistes, charg\u00e9s d\u2019allusions mensong\u00e8res. Un discours rassurant est d\u2019ailleurs vite r\u00e9prim\u00e9 au pr\u00e9texte de sa na\u00efvet\u00e9. Il faut alors d\u00e9velopper les sujets et fournir des explications plus d\u00e9taill\u00e9es qui, h\u00e9las, seront consid\u00e9r\u00e9es indigestes.
Le lecteur bienveillant et n\u00e9anmoins attentif pourra trouver plus de ces explications dans deux essais commis par l\u2019auteur :<\/p>\n\n
Pr\u00e9sentation : bit.ly\/r\u00e9armerraison<\/a>, en vente en ligne sur Amazon<\/a>.<\/li>\n
Une critique d\u00e9taill\u00e9e de l\u2019alarmisme actuel.
Pr\u00e9sentation : bit.ly\/hyst\u00e9rieclimatique<\/a> , en vente directe aupr\u00e8s de l\u2019auteur<\/li>\n<\/ul>\n
\nAu vu de la surench\u00e8re d\u00e9sordonn\u00e9e \u00e0 laquelle on assiste dans ce domaine, il semble que la confusion n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 si vaste.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":5628,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"iawp_total_views":5,"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[40,12,8],"tags":[45,170,55,173,171,174,126,172],"class_list":["post-5611","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-environnement","category-politics-fr","category-categories-fr","tag-climat","tag-environnement","tag-politique","tag-pollution","tag-risque","tag-srete","tag-sante","tag-tolerance"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blog.mr-int.ch\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5611","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blog.mr-int.ch\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blog.mr-int.ch\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.mr-int.ch\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.mr-int.ch\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=5611"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/blog.mr-int.ch\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5611\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.mr-int.ch\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/5628"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blog.mr-int.ch\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=5611"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.mr-int.ch\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=5611"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.mr-int.ch\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=5611"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}