Si cette initiative trouve sa source dans des milieux politiques qui, pour diverses raisons, vous d\u00e9plaisent, il serait faux de s\u2019opposer \u00e0 cette proposition au titre que l\u2019on ne les aimerait pas ou qu\u2019il serait infamant de les entendre. Peu importe le doigt qui montre les points de pr\u00e9occupation, c\u2019est du sujet qu\u2019il faut traiter.<\/em><\/p>\n\n\n\n
Pourquoi est-ce important ?<\/h5>\n\n\n\n
Pour deux raisons. D\u2019une part, l\u2019histoire nous rattrape ; une neutralit\u00e9 qui allait de soi ne va plus de soi. D\u2019autre part, le pav\u00e9 ayant \u00e9t\u00e9 jet\u00e9 dans la mare, il faut prendre une d\u00e9cision, et il est n\u00e9cessaire d’examiner les cons\u00e9quences, tant d\u2019un oui que d\u2019un non.<\/p>\n\n\n\n
De quoi s\u2019agit-il ?<\/h5>\n\n\n\n
On trouvera dans le Dictionnaire historique suisse (DHS) un article sur la neutralit\u00e9<\/a> de l\u2019ancienne et de la nouvelle Conf\u00e9d\u00e9ration ; je n\u2019y reviendrai donc pas et resterai sans excuser ceux qui ne l\u2019auront pas lu, bien que les conclusions minimisent les m\u00e9rites actuels de la neutralit\u00e9 et ne sont pas encourageantes. La r\u00e9alit\u00e9 se trouve dans sa derni\u00e8re phrase : \u00ab N\u00e9anmoins, il n’y a unanimit\u00e9 ni sur sa d\u00e9finition, ni sur son r\u00f4le actuel, ni sur sa pratique. \u00bb<\/p>\n\n\n\n Pour traiter de questions de principe, et c\u2019est bien de cela qu\u2019il s\u2019agit, Karl Popper nous conseille d\u2019\u00e9viter l\u2019\u00e9cueil de la d\u00e9finition formelle sur laquelle personne ne peut se mettre d\u2019accord. Ce sont les effets qui comptent dans le contexte actuel et futur.<\/p>\n\n\n\n C\u2019est ce contexte qui change, une fois de plus et fortement. Le r\u00e9cit de la fin de l\u2019histoire a trouv\u00e9 sa fin, l\u2019av\u00e8nement d\u2019une d\u00e9mocratie de convenance valable pour toutes les tailles et cultures n\u2019a pas fait long feu. Le multilat\u00e9ralisme redevient multi-bilat\u00e9ralisme avec des alliances et des trait\u00e9s dont la solidit\u00e9 n\u2019est plus av\u00e9r\u00e9e ; leur raison d\u2019\u00eatre est questionnable, \u00e0 l\u2019exemple de l\u2019ONU, l\u2019OTAN, l\u2019UE ou l\u2019OSCE. Les lois de la guerre ne font plus loi, le droit humanitaire est bafou\u00e9 sans cons\u00e9quence.<\/p>\n\n\n\n La Suisse se trouve maintenant simultan\u00e9ment sujette \u00e0 au moins trois h\u00e9g\u00e9monies : les USA, l\u2019UE et la Chine. La premi\u00e8re donne des ordres et impose ses lois extraterritoriales ; la deuxi\u00e8me bl\u00e2me et bloque, en sourdine dans l\u2019attente de gober cette d\u00e9mocratie qui d\u00e9range, tout rond ou par morceaux ; la troisi\u00e8me monte en puissance, surtout technologique, avec une strat\u00e9gie claire mais intransigeante. La plupart des conflits dans le monde sont des guerres par procuration entre ces puissances, dont la signification strat\u00e9gique est difficile, voire impossible, \u00e0 comprendre. Pour ceux-l\u00e0, une Suisse neutre n\u2019a qu\u2019\u00e0 \u00eatre align\u00e9e ou sera punie ; c\u2019est une Autriche en devenir, une ironie 735 ans apr\u00e8s qu\u2019elle s\u2019est lib\u00e9r\u00e9e de l\u2019h\u00e9g\u00e9monie des Habsbourg. Que signifie \u00eatre neutre dans un tel contexte ?<\/p>\n\n\n\n Une neutralit\u00e9 arm\u00e9e cr\u00e9dible permet pourtant d\u2019opposer \u00e0 ces parties les principes m\u00eame auxquels elles pr\u00e9tendent adh\u00e9rer. Cela s\u2019appelle avoir de quoi se faire respecter. Toute manifestation d\u2019ob\u00e9issance, ne serait-ce qu\u2019en sugg\u00e9rer l\u2019intention (vorauseilender Gehorsam<\/em>), est un aveu de faiblesse et de l\u00e2ches dispositions. On croit jouer avec l\u2019ennemi, il ne fait que pr\u00e9parer l\u2019avalement de sa proie. Certes, tout cela se fait encore dans un langage diplomatique et ch\u00e2ti\u00e9, quoique de moins en moins.<\/p>\n\n\n\n Les accommodements \u00e0 une neutralit\u00e9 restant dans un flou tenant plus du cloaque que de l\u2019art serait la formule du succ\u00e8s de la Suisse, c\u2019est ce qu\u2019il faut comprendre de l\u2019opposition g\u00e9n\u00e9rale \u00e0 l\u2019initiative exprim\u00e9e par des arguments veules et fallacieux. Ils sont d\u2019ailleurs excellemment r\u00e9fut\u00e9s par le Conseiller aux \u00c9tats Mauro Poggia dans un article paru dans blick.ch<\/a>, ce qui me permet de ne pas les reprendre ici.<\/p>\n\n\n\n Le neutre n\u2019est pas populaire<\/strong>, il est m\u00eame d\u00e9test\u00e9 par les parties qui, chacune, l\u2019accusent de partialit\u00e9 et de manque de partialit\u00e9, d\u2019hypocrisie, et de cupidit\u00e9. On lui demandera sans cesse de prendre parti alors m\u00eame que ce n\u2019est pas le sujet ; c\u2019est son action internationale, pas les opinions de ses citoyens, qui doit \u00eatre empreinte de neutralit\u00e9. Sur le terrain les bellig\u00e9rants le savent et respectent les mesures de protection qu\u2019un pays neutre essaie de mettre en place, ou les m\u00e9diations qu\u2019il s\u2019efforce d\u2019\u00e9tablir. La chanson est plus perfide dans les salons, c\u2019est si facile.<\/p>\n\n\n\n Comme elle n\u2019introduit rien de nouveau mais pr\u00e9cise par un article constitutionnel ce que doit \u00eatre sa neutralit\u00e9 et ses limites, cela ne donnera lieu \u00e0 aucune contestation internationale. Et comme il sait si bien le faire, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral saura tr\u00e8s bien se d\u00e9fausser par le r\u00e9sultat du vote qui l\u00e9gitimera l\u2019abandon de certaines sanctions. Les Am\u00e9ricains essaieront d\u2019en imposer \u00e0 la Suisse au pr\u00e9texte qu\u2019elle n\u2019ob\u00e9it plus \u00e0 ses lois extraterritoriales ; ils s\u2019en prendront aussi aux entreprises suisses qui op\u00e8rent dans le monde. C\u2019est un risque \u00e0 prendre et cela permettra \u00e0 nos diplomates de faire des merveilles. Pour les entreprises, cela ne changera rien \u00e0 leurs pratiques actuelles, d\u00e9j\u00e0 soumises \u00e0 de multiples contraintes. Et il faudra r\u00e9ellement changer l\u2019\u00c9tat-major de notre arm\u00e9e, et augmenter les budgets, pour qu\u2019il devienne cr\u00e9dible que s\u2019attaquer aux Suisses et \u00e0 la Suisse ne vaut pas du tout le coup.<\/p>\n\n\n\n Eh oui ! dire non signifie autre chose que ne rien dire. Cette initiative nous oblige \u00e0 d\u00e9cider et donc \u00e0 nous d\u00e9voiler ; sans elle il aurait \u00e9t\u00e9 possible de continuer d\u2019ignorer les contradictions et incoh\u00e9rences actuelles. Cela ne sera plus possible, m\u00eame en cas de refus.<\/p>\n\n\n\n \u00c0 terme donc, on peut s\u2019attendre \u00e0 un alignement syst\u00e9matique aux exigences de la plus forte des trois h\u00e9g\u00e9monies, ce qui demandera un sens de l\u2019\u00e9quilibre. La pratique d\u00e9j\u00e0 bien instaur\u00e9e d\u2019oublier ses principes afin de pr\u00e9server de mesquins int\u00e9r\u00eats deviendra la r\u00e8gle, le chantage aussi, presque comme d\u2019habitude.<\/p>\n\n\n\n Les m\u00e9diations et le r\u00f4le de d\u00e9positaire du droit humanitaire de la Suisse passeront lentement mais s\u00fbrement au mus\u00e9e. De plus, ce manque de cr\u00e9dibilit\u00e9 aura pour cons\u00e9quence de rendre l\u2019arm\u00e9e aussi utile que celle du Luxembourg. On pourra donc faire des \u00e9conomies et les distribuer \u00e0 tous vents.<\/p>\n\n\n\n La question que personne n\u2019ose poser est celle de la raison d\u2019\u00eatre de la Suisse, cette Willennation<\/em> sans plus aucune volont\u00e9 que de s\u2019aligner sur les autres et parler un mauvais anglais. Elle se laissera restructurer et, comme chanterait Jacque Brel, tous les cons seront contents, puisqu\u2019ils auront dit non.<\/p>\n\n\n\n Le peuple et les cantons d\u00e9cideront le 27 septembre si les conditions de la neutralit\u00e9 arm\u00e9e de la Suisse doivent \u00eatre ou non pr\u00e9cis\u00e9es dans la Constitution. Cette initiative d\u00e9range les milieux politiques de ce pays, bourgeois et gauches confondus, habitu\u00e9s qu\u2019ils sont de ne surtout jamais plus r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 des questions de principe, mais … Continue reading \u00ab\u00a0Initiative sur la neutralit\u00e9\u00a0: le pav\u00e9 dans la mare\u00a0\u00bb<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":12751,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"iawp_total_views":26,"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[12,31],"tags":[876,481,51],"class_list":["post-12752","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politics-fr","category-societe-fr","tag-constitution","tag-neutralite","tag-suisse"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blog.mr-int.ch\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/12752","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blog.mr-int.ch\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blog.mr-int.ch\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.mr-int.ch\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.mr-int.ch\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=12752"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blog.mr-int.ch\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/12752\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":12772,"href":"https:\/\/blog.mr-int.ch\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/12752\/revisions\/12772"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.mr-int.ch\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/12751"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blog.mr-int.ch\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=12752"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.mr-int.ch\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=12752"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.mr-int.ch\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=12752"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}Quels sont les enjeux ?<\/h5>\n\n\n\n
Les cons\u00e9quences d\u2019un oui \u00e0 l\u2019initiative<\/h5>\n\n\n\n
\u00c0 l\u2019int\u00e9rieur du pays, les euro-turbos seront tr\u00e8s d\u00e9\u00e7us, surtout les socialistes d\u2019entre eux car cela compliquerait la mise en place des accords d\u00e9j\u00e0 sign\u00e9s mais pas ratifi\u00e9s. Une adh\u00e9sion \u00e0 l\u2019UE serait rendue encore plus difficile, mais pas impossible.<\/p>\n\n\n\nLes cons\u00e9quences d\u2019un non \u00e0 l\u2019initiative<\/h5>\n\n\n\n
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